Размер шрифта: A A A
Цвет сайта: A A A A
Вернуться к обычному виду
Администрация МР "Дульдургинский район"
официальный сайт

Прокуратура Дульдургинского района Забайкальского края

Внесены изменения в законодательство о закупках

Федеральным законом от 28.12.2016 №489-ФЗ (вступил в силу 09.01.2017) внесены изменения в законодательство о закупках. Так, часть 1 статьи 31 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» дополнена пунктом 7.1, не допускающим участия в закупках юридического лица, которое в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в закупке было привлечено к административной ответственности по ст.19.28 КоАП РФ- незаконное вознаграждение от имени юридического лица.

Кроме того, законом изменены требования к физическим лицам при их участии в закупках. Если ранее у участника закупки- физического лица, либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, главного бухгалтера участника закупки- юридического лица должна была отсутствовать судимость за преступления в сфере экономики, то в настоящее время- также за преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 УК РФ.

Старший помощник прокурора Нимаева С.Б.

Прокуратурой Дульдургинского района выявлены грубые нарушения в деятельности органа пожарного надзора

Прокуратурой района в ходе проверки исполнения законодательства в сфере принятия, регистрации и рассмотрения сообщений о преступлениях в ТПНД по Дульдургинскому району, выявлены нарушения Уголовно-процессуального кодекса РФ.

Так, в нарушение ч.4 ст.148 УПК РФ некоторые постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, вынесенные старшим дознавателем ТПНД по Дульдургинскому району, поступают в прокуратуру района через 3-4 дня, т.е. по истечении предусмотренных законом 24 часов.

Кроме того, выявлены нарушения установленного ч.3 ст.144 УПК РФ 10- суточного срока принятия решения по сообщению. Так, старший дознаватель ТПНД по Дульдургинскому району в ряде случаев принял решение об отказе в возбуждении уголовного дела по истечении 10 суток, не продлив при этом срок разрешения сообщения до 30 суток у прокурора.

Вышеуказанное является нарушением прав граждан на своевременное, законное принятие решений по сообщению о преступлении со стороны уполномоченного органа.

Кроме того, прокуратурой района выявлены грубые нарушения требований Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ »О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Так, в нарушение ст.10 Закона №294-ФЗ государственным инспектором по пожарному надзору по жалобе жительницы с. Таптанай о нахождении в пожароопасном состоянии здания водокачки с. Таптанай, создающего угрозу для жизни и здоровья граждан, проведена внеплановая проверка юридического лица- администрации СП Таптанай без распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора).

Кроме того, проведение данной внеплановой проверки не согласовано с прокуратурой района, либо не направлено в прокуратуру района извещение об осуществлении мероприятий по контролю, что является нарушением п.9 Приказа Генеральной прокуратуры РФ от 27 марта 2009 г. № 93 «О реализации Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ».

По результатам проведенной незаконной внеплановой проверки в отношении юридического лица, государственный инспектор возбудил дело об административном правонарушении в отношении главы администрации СП Таптанай, и привлек к административной ответственности в виде предупреждения.

В связи с выявленными нарушениями, прокуратурой района в адрес заместителя начальника Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Забайкальскому краю внесено представление об устранении выявленных нарушений и привлечении виновных лиц к ответственности. Незаконное постановление об административном правонарушении опротестовано в судебном порядке.

Прокуратурой Дульдургинского района направлен иск в суд о взыскании с бывшего инспектора ГИБДД денежных средств, полученных в результате взятки

Прокуратурой района направлено заявление в суд о взыскании в доход государства с бывшего сотрудника ГИБДД денежных средств,  полученных в результате взятки.

Указанное лицо признано приговором Дульдургинского районного суда от 20.02.2017 виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.291.2, ч.1 ст. 285 УК РФ- мелкое взятничество и злоупотребление должностными полномочиями.

Его действия состояли в незаконном (за денежное вознаграждение в одном случае, в двух других случаях- по знакомству) внесении заведомо ложных сведений об успешной сдаче квалификационных экзаменов в экзаменационные листы и протоколы квалификационных экзаменов на получение права управления транспортными средствами, а также в последующем незаконной выдаче водительских удостоверений.

В результате бывший инспектор ГИБДД незаконно выдал трем лицам три водительских удостоверения без фактической сдачи экзаменов,  при этом от одной женщины он получил за это вознаграждение в размере 5000 рублей.

С точки зрения гражданского права, бывший сотрудник ГИБДД совершил сделку возмездного оказания услуг с целью, заведомо противоречащей основам правопорядка и нравственности.

В соответствии со ст.169 ГК РФ всё полученное по таким сделкам взыскивается в доход Российской Федерации.

В связи с чем, прокуратурой района в суд направлено исковое заявление о взыскании в доход бюджета Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Забайкальскому краю незаконно полученных денежных средств в размере 5000 рублей. Иск находится на рассмотрении.

Старший помощник прокурора района Светлана Нимаева

__________________________________________________________________________________________________________________________________

Забайкальским краевым судом признано законным решение Дульдургинского районного суда о сносе незаконного строения спортивного общества «Динамо» на территории Национального парка «Алханай». 

В 2016 году прокуратурой района проводилась проверка земельного законодательства на территории Национального парка «Алханай», где было выявлено 70 незаконных построек, ряд из которых вовсе не имел собственников, при этом сами работники Национального парка бездействовали и не принимали мер по понуждению к сносу незаконных строений.

Только после внесенного представления и привлечения к дисциплинарной ответственности почти всех работников парка, начались сносы самовольных строений, в том числе и по искам прокурора района.

Одним из таких строений и было незавершенное строительство здания общества «Динамо», которое согласно проектной документации предполагало 2 этажное здание. По иску прокурора решением районного суда данное строение признано незаконным и подлежащим сносу. Не согласившись с данным решением общество обжаловало его в вышестоящий суд, однако не смогло доказать законность данного строительства.

Теперь созданный судебный прецедент позволит освободить буддийскую святыню от всех незаконных строений различных организаций.         

(Информацию подготовил помощник прокурора Дульдургинского района Цыдыпов Ц.Э.)

_________________________________________________________________________________________________________________________________

 Прокуратурой Дульдургинского района по результатам обращения работников ООО «Саханай» вскрыты факты нарушения трудового законодательства, а именно незаконного привлечения работников к дисциплинарной ответственности, невыплате заработной платы и не обеспечении работников необходимой спецодеждой.

Руководством ООО «Саханай» в марте текущего года была запланирована уборка территории, которая в назначенный день фактически не проводилась, однако работодатель привлек 3 работников к дисциплинарной ответственности за то, что последние фактически не вышли на уборку, при том, что убирать территорию должны были все работники.

Наряду с этим, работодателем работникам не выплачивалась заработная плата на протяжении 1 месяца, и не выдавалась спецодежда с момента трудоустройства с учетом их вредной работе в котельных.

После вмешательства прокуратуры района работодатель выплатил заработную платы все работникам, обеспечил их спецодеждой и отменил по протесту прокурора приказ о незаконном привлечении к дисциплинарной ответственности.    

В отношении руководителя прокуратурой района возбуждены административные производства, которые направлены для рассмотрения в трудинспекцию. 

(Информацию подготовил прокурор Дульдургинского района Иванов А.Г.)

__________________________________________________________________________________________________

 Прокуратурой Дульдургинского района направлено в суд уголовное дело в отношении местного жителя совершившего незаконную рубку лесных насаждений (ч.1 ст.260 УК РФ).  

26.01.2017 в местности «Кужуртай» СП «Чиндалей» Дульдургинского района сотрудниками гослесслужбы был пойман мужчина, который осуществлял незаконную рубку лесных насаждений в неотведенном для этих целей месте. Мужчина попытался объяснить, что ему неверно указали место порубки сами лесники и пытался уйти от уголовной ответственности.

Вместе с тем, какового же было удивление обвиняемого, когда в своем договоре купли-продажи лесных насаждений у него было указано о том, что ему разрешено было пились только деревья породы березы, а не лиственницы, которые он фактически спилил и причинил ущерб более 27 т.р.

Под тяжестью доказательств виновный признал свою вину и возместил ущерб в полном объеме до окончания расследования уголовного дела.   

Теперь если обвиняемого признают виновным, ему может грозить наказание в виде штрафа до 500 т.р.  

(Информацию подготовил прокурор Дульдургинского района Иванов А.Г.)

__________________________________________________________________________________________________________________________________

Прокуратурой Дульдургинского района направлено в Акшинский районный суд уголовное дело в отношении жителя с.Акши по факту взрыва газового баллона (ч.1 ст.109, ст.168 УК РФ).  

В сентябре 2016 года на территории с.Акши прогремел взрыв в одном из жилых многоквартирных домов, с повреждением ряда квартир граждан. В ходе расследования было установлено, что один из жильцов дома решил самостоятельно отремонтировать газовый баллон, установленный в кухне для приготовления пищи. При вскрытии заглушки, из баллона стал распространяться пропан, который быстро наполнил квартиру и при контакте с электричеством прогремел взрыв.

В результате взрыва все жители той квартиры получили ожоги различной степени тяжести, в том числе двое детей. Жена обвиняемого с сильными ожогами была доставлена в больницу, где 2 месяца медики боролись за ее жизнь, однако при наличии 94% степени ожогов она скончалась. Всего в результате неосторожных действий обвиняемого ущерб от взрыва составил свыше 7 млн. рублей, которые в экстренном порядке выделила администрация края из резервного фонда, что позволило отремонтировать дом до начала зимы.

Обвиняемый полностью признал свою вину и заявил о рассмотрении уголовного дела в особом порядке уголовного судопроизводства.      

Кроме этого, прокуратурой района предъявлены иски в интересах ТФОМС за затраченную сумму на лечение супруги и детей обвиняемого на сумму свыше 700 т.р. и в интересах субъекта РФ за затраты на ремонтно-восстановительные работы дома.       

В обеспечения исков прокурора следственными органами был наложен арест на имущество обвиняемого в виде 2 автомобилей и квартиры.   

(Информацию подготовил прокурор Дульдургинского района Иванов А.Г.)

__________________________________________________________________________________________________________________________________

Внесены изменения в статью 116 УК РФ (побои)

В статью 116 Уголовного кодекса Российской Федерации внесены изменения, касающиеся декриминализации семейных побоев.

07.02.2017 принят Федеральный закон №8-ФЗ «О внесении изменения в статью 116 Уголовного кодекса Российской Федерации».

Суть изменения заключается в том, что за однократное причинение побоев близким родственникам теперь наступает административная ответственность. Наказание предусматривает административный штраф от 5 000 до 30 000 рублей, административный арест на срок от 10 до 15 суток, а также обязательные работы на срок от 60 до 120 часов.

В случае повторного совершения данных действий наступает уголовная ответственность. Самым строгим наказанием является лишение свободы на срок до 2 лет.

При этом «побои» означают действия, причинившие физическую боль, но не причинили вреда здоровью.

Случаи причинения легкого вреда здоровью, средней тяжести и тяжкого вреда здоровью являются преступлениями, влекущими уголовное наказание.

Разъяснение подготовила старший помощник прокурора района Нимаева С.Б.

9 декабря в прокуратуре будет работать горячая линия по вопросам борьбы с коррупцией

Ежегодно 9 декабря отмечается международный день борьбы с коррупцией, провозглашенный Генеральной Ассамблеей ООН. В этот день в 2003 году в мексиканском городе Мерида на Политической конференции высокого уровня была открыта для подписания Конвенция ООН против коррупции, принятая Генеральной ассамблеей ООН 1 ноября 2003 года.

В этот день во многих странах мира проходят демонстрации, встречи, конференции, семинары и другие мероприятия, приуроченные к Международному дню борьбы с коррупцией и каждый год посвящённые определённой теме.

09 декабря 2016 года в течение дня в прокуратуре района будет работать горячая линия по номеру 2-12-09. Любой желающий может позвонить на данный номер и сообщить о фактах коррупции, ставшие известные данному лицу. По каждому сообщению прокуратурой района будет инициирована прокурорская проверка в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Кроме этого,  можно написать письмо на электронный адрес прокуратуры: duldurga@prokzabkray.ru.

Информацию предоставила ст.помощник прокурора района Светлана Нимаева.


Проект Федерального закона "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Семейный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "Об исполнительном производстве"

 

Правительством РФ предложен порядок обращения взыскания на единственное пригодное для постоянного проживания жилое помещение должника-гражданина и земельный участок, на котором расположено такое жилое помещение

Установлено, что взыскание на указанное имущество гражданина-должника может быть обращено только на основании определения суда и исключительно в случае отсутствия у должника-гражданина денежных средств и иного имущества, на которое может быть обращено взыскание в соответствии с законодательством РФ, достаточных для удовлетворения требований, содержащихся в исполнительном документе, а также несоразмерности заработной платы и иных доходов должника-гражданина его обязательствам в исполнительном производстве

Обращение взыскания не допускается, если размер требований в исполнительном производстве явно несоразмерен стоимости имущества, на которое обращается взыскание (менее пяти процентов от стоимости имущества, на которое обращается взыскание, и (или) минимальный размер денежной суммы, подлежащей передаче гражданину-должнику после реализации имущества, составляет более пятидесяти процентов его стоимости).

При этом должнику должна быть передана минимальная сумма продажи дома для приобретения другого жилого помещения.

В целях защиты жилищных прав должника-гражданина и членов его семьи, совместно проживающих с ним, проектом устанавливается, что если в течение трех месяцев с даты перечисления должнику-гражданину денежной суммы должник-гражданин не приобрел иное жилое помещение, то денежная сумма перечисляется в бюджет муниципального образования по месту нахождения имущества, на которое обращено взыскание, а орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования предоставляет должнику-гражданину и членам его семьи, совместно проживающим с ним, пригодное для проживания жилое помещение.

  Предлагаемые изменения в ПДД, касающиеся детских автокресел НЕ вступили в законную силу с 1 января 2017 года

В июне 2016 года в Министерстве внутренних дел РФ были подготовлены и вынесены на общественное обсуждение соответствующие поправки в ПДД. В частности, предлагалось внести изменения в п.22.9 ПДД, в соответствии с которым «перевозка детей в возрасте младше 7 лет в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля, конструкцией которых предусмотрены ремни безопасности, должна осуществляться с использованием детских удерживающих систем, соответствующих весу и росту ребенка. Перевозка детей в возрасте от 7 до 11 лет в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля, конструкцией которых предусмотрены ремни безопасности, должна осуществляться с использованием детских удерживающих систем, соответствующих весу и росту ребенка, или с использованием ремней безопасности, а на переднем сиденье легкового автомобиля - только с использованием детских удерживающих систем, соответствующих весу и росту ребенка.

В настоящий момент документ находится на стадии общественного обсуждения, не проходил положенных экспертиз и соответственно не вступил в законную силу.

В соответствии с действующей редакцией п.22.9 ПДД перевозка детей до 12-летнего возраста в транспортных средствах, оборудованных ремнями безопасности, должна осуществляться с использованием детских удерживающих устройств, соответствующих весу и росту ребенка, или иных средств, позволяющих пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности, предусмотренных конструкцией транспортного средства, а на переднем сиденье легкового автомобиля - только с использованием детских удерживающих устройств.

 

Минфин России разъяснил понятие "первичность совершения административного правонарушения" как основания для замены наказания в виде штрафа на предупреждение

 С 04.07.2016 вступил в силу Федеральный закон от 03.07.2016 N 316-ФЗ, которым КоАП РФ дополнен статьей 4.1.1 "Замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением".

Данная статья предусматривает возможность такой замены в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства за впервые совершенное административное правонарушение.

Сообщается, что при определении первичности совершения административного правонарушения следует учитывать позицию Второго арбитражного апелляционного суда, выраженную в постановлениях от 12.10.2016 по делу N А29-379/2016 и от 18.11.2016 по делу N А82-9461/2016.

В частности, в Постановлении суда было отмечено, что условиями применения правила статьи 4.1.1 КоАП РФ является, в том числе, наличие в деле достоверных доказательств того, что: привлеченное к ответственности лицо является субъектом малого и среднего предпринимательства; правонарушение совершено им впервые.

Подтверждение статуса субъекта малого и среднего предпринимательства осуществляется данными Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.

Кроме того, согласно выводам суда, в случае отказа от применения положений статьи 4.1.1 КоАП РФ, в материалах дела должны иметься доказательства того, что соответствующее лицо ранее привлекалось к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения.

 

На 1 июля 2017 года перенесен срок вступления в силу требований к году выпуска автобусов, предназначенных для перевозок организованных групп детей

Действующей редакцией Постановления Правительства РФ от 17.12.2013 N 1177 "Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами" устанавливается, что для осуществления организованной перевозки группы детей используется автобус, с года выпуска которого прошло не более 10 лет, который соответствует по назначению и конструкции техническим требованиям к перевозкам пассажиров, допущен в установленном порядке к участию в дорожном движении и оснащен в установленном порядке тахографом, а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. При этом требования к году выпуска автобуса должны были вступить в силу с 1 января 2017 года. Принятым Постановлением срок вступления в силу указанной нормы отложен до 1 июля 2017 года.


Информацию предоставила ст.помощник прокурора района Светлана Нимаева.